Aanbesteden vraagt veel van een organisatie. Je wil zeker weten dat een aanbestedingsproject de juiste resultaten oplevert, de bestaande wet- en regelgeving volgt en dat het proces efficiënt verloopt. Het is een terugkerend thema. Ook woningcorporaties krijgen op termijn te maken met de aanbestedingsplicht.

Woningcorporaties zijn, volgens de Nederlandse wetgeving, geen aanbestedende diensten. Zij zijn dus nog niet verplicht om zich aan de aanbestedingswet te houden. Deze uitzondering bestaat al lang, maar de Europese Commissie is het hier niet mee eens. Zij vinden dat woningcorporaties publieke instellingen zijn, en daarom aanbestedingsplichtig moeten worden. In 2017 heeft Nederland een aanmaningsbrief ontvangen, in 2019 een ingebrekestelling en in 2021 is een ‘met redenen omkleed advies’: gestuurd. Een laatste aanmaning voor een stap naar het Europese Hof van Justitie. 

Bron: Ministerie van Buitenlandse zaken

"Veel contracten die nu worden afgesloten, bevatten bijvoorbeeld een clausule waardoor de overeenkomst wordt ontbonden als de corporatie als aanbestedende dienst wordt aangemerkt."

De inkooptrajecten van woningcorporaties worden steeds transparanter en professioneler, waardoor ze meer gelijkenissen vertonen met Europese aanbestedingen. Echter, er bestaan nog aanzienlijke verschillen, vooral met betrekking tot de rechten van inschrijvers en de eisen voor transparantie en rechtmatigheid. 

Wat houdt aanbesteden in?

Over het algemeen kunnen aanbestedingswetten betrekking hebben op de procedurele aspecten van het inkoopproces voor overheidsinstanties en andere organisaties. Deze wetten stellen regels vast voor het selecteren van externe leveranciers of aannemers voor projecten, en hebben tot doel concurrentie, transparantie en gelijke behandeling te waarborgen. Klik hier voor meer informatie

Gezien de mogelijkheid van een toekomstige aanbestedingsplicht, is het logisch dat woningcorporaties zich voorbereiden. Als het Europees Hof uiteindelijk een uitspraak doet, worden woningcorporaties met terugwerkende kracht aanbestedingsplichtig. Om je risico's te beperken nemen wij je graag mee in de wereld van rechtmatigheid en inkoopsystemen. Bekijk onze rechtmatigheid stream via de link of hieronder.

Plan een kennismaking in waarbij wij je meer over de rechtmatigheid rondom tailspend kunnen vertellen.

Hoe ga je om met de aanbestedingsgrens? 

Woningcorporaties die verplicht worden aan te besteden krijgen te maken met extra uitdagingen. Niet alleen de aanbestedingsregels moeten gehanteerd en nageleefd worden, maar ook de drempelwaardes. Zo is het veel uitdagender om grip te krijgen op projecten die rondom de Europese drempelwaardes uit zullen komen. 

Voor dit soort projecten is het belangrijk om samen te werken met een partij die deze drempelwaardes in de gaten kan houden voor je organisatie. Dit kan door gekochte producten te koppelen aan de zo genoemde CPV-codes. 

Deze CPV-codes zijn voor je rapportage rondom aanbestedingen belangrijk. De totaalbedragen van producten die gekoppeld zijn aan een CPV-code bepalen of je over de drempelwaarde heen stapt of niet. Dus ook of je Europees moet aanbesteden of niet. 

Is aanbesteden altijd nodig?

Bij grote inkooptrajecten weet je ruim van te voren al dat je over de Europese drempelwaardes heen zal gaan. Toch is er ook een groot aantal projecten, zeker rondom tailspend, waarbij het van te voren onduidelijk of deze aanbesteed zullen moeten worden. Zeker als het onbekend voor je is dat CPV-codes vrij gemakkelijk uit te splitsen zijn. Zoals dit voorbeeld uit de praktijk waarmee een van onze klanten aan het worstelen was. 

De organisatie had een jaarlijks inkoopvolume rondom verschillende specifieke CPV-codes. Doordat de organisatie ruim €90.000 per jaar uitgaf kwam het totale inkoopvolume na 4 jaar boven de €215.000 uit en moest er dus Europees aanbesteed worden. 

Met de kennis van Best Deal weten we uit ervaring dat dit niet altijd het geval is. Deze CPV-hoofdcategorie code kon namelijk nog gesplitst worden naar 5 kleinere CPV-categorieën. Daardoor kwam het drempelbedrag na 4 jaar niet op €360.000 te liggen, maar waren er 5 kleinere CPV-categorieën met een drempelwaarde van gemiddeld €72.000. Omdat dit nieuwe bedrag ruim onder de €215.000 komt te liggen is een Europese drempelwaarde dus niet nodig. 

Door rapportages van je leverancier te ontvangen kun je veel aanbestedingen dus wel voorkomen. Schakel daarom vast de hulp van Best Deal in. In een demo rapportage krijg je inzichtelijk hoe jij grip houdt over je aanbesteding drempelbedragen en voorkom je onnodig werk.